Контрольно-счетный орган муниципального образования

Контрольно-счетный орган Рыбинского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Рыбинским районным Советом депутатов и ему подотчетен. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность контрольно-счетного органа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Юридический адрес: 663960, г. Заозерный, ул. Калинина, 2 Тел. (391-65) 2-50-30

Председатель контрольно-счетного органа Рыбинского района

Ефимова Наталья Геннадьевна 2-50-30

Аудитор контрольно-счетного органа Рыбинского района - Бянкина Елена Александровна 2-00-23
Инспектор контрольно-счетного органа Рыбинского района - Гельстинач Марина Александровна 2-00-23

1. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов правовых актов муниципального образования в части, касающейся расходных обязательств района, экспертиза проектов правовых актов района, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в районный Совет и главе района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района и решениями районного Совета.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования Рыбинский район;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Утвержден распоряжением

председателя контрольно-счетного

органа Рыбинского района

от 03.02.2025 № 3

ПЛАН РАБОТЫ

контрольно-счетного органа Рыбинского района

на 2025 год

Экспертно- аналитическая деятельность

№ пункта	Наименование		Период проведения	Основание для включения в план
Экспертно-аналитическая деятельность по отдельным направлениям бюджетного процесса
1.1.1.	Экспертиза проекта решения районного Совета депутатов «О внесении изменений в решение районного Совета депутатов «О районном бюджете на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов»		в течение года	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.1.2.	Экспертиза проекта решения районного Совета депутатов «О районном бюджете на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов»		ноябрь- декабрь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.1.3.	Экспертиза проектов решений «О бюджете на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов» поселений района.		ноябрь- декабрь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района» Соглашение о передаче контрольно-счетному органу Рыбинского района полномочий по осуществлению муниципального финансового контроля
1.1.4.	Участие в заседаниях комиссий, проводимых в рамках рассмотрения проекта решения о районном бюджете		ноябрь- декабрь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.1.5.	Участие в публичных слушаниях по проекту решения «О бюджете на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов»		декабрь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.2. Экспертно-аналитические мероприятия
1.2.1	Проверка использования бюджетных средств, выделенных в рамках муниципальной программы "Развитие культуры города Заозерного Рыбинского района» за 2024 год», совместно с Рыбинской межрайонной прокуратурой		февраль - март	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района», Соглашение о передаче контрольно-счетному органу Рыбинского района полномочий по осуществлению муниципального финансового контроля
1.2.2	Проверка законности, результативности (эффективности) использования бюджетных средств, субсидии бюджетам муниципальных районов на осуществление (возмещение) расходов, направленных на развитие и повышение качества работы муниципальных учреждений, предоставление новых муниципальных услуг, повышение их качества за 2024 год		май - июнь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3. Финансово- экономическая экспертиза проектов решений и НПА администрации района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований), в части, касающейся расходных обязательств Рыбинского района, а так же муниципальных программ Рыбинского района
1.3.1.	Финансово-экономическая экспертиза проектов НПА администрации района		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.	Финансово- экономическая экспертиза проектов постановлений администрации Рыбинского района об утверждении муниципальных программ Рыбинского района, внесения в них изменений, в том числе по муниципальным программам:		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.1	«Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Рыбинского района»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.2	«Развитие образования Рыбинского района»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.3	«Развитие местного самоуправления»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.4	«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории района»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.5	«Развитие транспортной системы Рыбинского района»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.6	«Управление муниципальными финансами»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.7	«Развитие культуры»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.8	«Развитие физической культуры, спорта, туризма»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.9	«Молодежь Рыбинского района в ХХI веке»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.10	«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Рыбинском районе»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.11	«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей района»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.12	«Охрана окружающей среды Рыбинского района»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.3.2.13	«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»		в течение года по мере поступления	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.4. Оперативный анализ исполнения районного бюджета в 2025 году
1.4.1.	Оперативный анализ исполнения районного бюджета за 1 квартал 2025 года		май	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.4.2.	Оперативный анализ исполнения районного бюджета за полугодие 2025 года		август	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
1.4.3.	Оперативный анализ исполнения районного бюджета за 9 месяцев 2025 года		ноябрь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
2. Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении районного бюджета, бюджетов поселений
2.1.1.		Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств (ГАБС) за 2024 год	апрель- май	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
2.1.2.		Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений за 2024 год	апрель-май	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района» Соглашение о передаче контрольно-счетному органу Рыбинского района полномочий по осуществлению муниципального финансового контроля
2.1.3.		Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета за 2024 год	апрель-май	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
3. Контрольная деятельность
3.1.		Контрольные мероприятия
3.1.1.		Проверка законности, правомерности, эффективного и целевого использования средств бюджета Уральского сельсовета за 2024 год	август - сентябрь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района», Соглашение о передаче контрольно-счетному органу Рыбинского района полномочий по осуществлению муниципального финансового контроля
3.1.2.		Внеплановые проверки на основании решений Рыбинского районного Совета депутатов	январь-декабрь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
4. Методологическое и информационное обеспечение деятельности
4.1.		Подготовка ежегодного отчета о деятельности КСО в Рыбинский районный Совет депутатов	апрель	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
4.2.		Подготовка и представление в Счетную палату Красноярского края основных показателей деятельности КСО Рыбинского района за 2024 год	январь-апрель	Протокол Заседания Президиума АКСОР от16.11.2012.№47
4.3.		Подготовка плана работы КСО Рыбинского района на 2026 год	декабрь	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
4.4.		Взаимодействие со Счетной палатой Красноярского края. Участие в работе совещаний, семинаров и других мероприятий, проводимых Счетной палатой Красноярского края	в течение года	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
4.5.		Участие в заседаниях Рыбинского районного Совета депутатов и его комиссий	в течение года	Решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
4.6.		Подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление данной информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования	май, август, ноябрь	Бюджетный кодекс РФ, Устав Рыбинского района, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
4.7.		Методологическое обеспечение деятельности КСО Рыбинского района	в течение года	Бюджетный кодекс РФ, решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
4.8.		Внесение изменений и дополнений в нормативные акты контрольно-счетного органа, регламентирующие деятельность КСО Рыбинского района	в течение года	Решение районного Совета депутатов от 03.11.2022 г. №21-177р «О контрольно-счетном органе Рыбинского района»
4.9.		Размещение в сети «Интернет» информации о деятельности КСО	январь - декабрь	Ст. 14 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления», ст.19 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"